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常山县:全力打造“孝老之城”
来源: 编辑:admin 日期:2018-09-11

 

 常山县:全力打造“孝老之城”

中共常山县委书记 叶美峰

习近平总书记强调,尊老敬老是中华民族的传统美德,爱老助老是全社会的共同责任,并在党的十九大上提出要构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。去年以来,常山县深入贯彻党的十九大精神,把加强老年人工作作为保障和改善民生、深化基层治理的重要抓手,创新实施“幸福爷爷•快乐奶奶”行动,全力打造“孝老之城”,努力让全县老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,都成为幸福爷爷、快乐奶奶。

“幸福爷爷、快乐奶奶”欢乐圆桌宴

 

一、打造“孝老之城”的初心

着眼建成全面小康的全局高度,需要更加关心老年人群体。“全面小康一个也不能少”,这是党中央向全国人民作出的庄严承诺,也是各级党委政府的责任所在。当前,人口老龄化进程不断加快,满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,既是治理能力现代化的重要体现,也是全面建成小康社会的重要方面。我们必须下定决心、花大气力来应对老龄化问题,更加关心关爱老年人群体,不断提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利,在全面路上让每个老人都不掉队。

着眼增强文化自信的历史深度,需要大力弘扬尊老敬老传统美德。习总书记讲,中华优秀传统文化是我们的文化自信的重要来源。“尊老”是中华民族的优良传统,孝文化也是中国传统文化的重要组成部分。我们要坚定文化自信,就必须更加积极弘扬包括孝文化在内的优秀传统文化,从深厚的文化土壤中汲取养分、从延续民族文化血脉中开拓前进。同时,常山长期以来享有“好人之城”美誉,是衢州乃至全省“最美现象”发源地,善良是新时期常山精神的精髓。古人云,“百善孝为先”。对常山来讲,必须要有更高的弘扬孝善文化的自信和自觉。

着眼打造慢城花园的现实角度,需要努力让每个百姓真正感到心安。常山在去年成为全国第七个“国际慢城”。建成高质量的“特富美安”慢城大花园,是当前和今后一个时期常山的蓝图愿景,也是全县人民的共同愿望。其中,“安”就是始终秉持民生情怀,保民生、促民安,让人民群众有更多的获得感和幸福感。去年以来,常山继危旧房改造、打赢教育翻身仗、“常山阿姨”品牌建设、“厕所革命”等民生实事后,以战略思维、系统思维打造“孝老之城”,就是加快让“何处心安、慢城常山”成为全县百姓的切身体会、思想认同,让慢城大花园真正成为自然的花园、成长的花园、心安的花园。

 

二、打造“孝老之城”的主要做法

制定一套标准。改革创新,往往都从制度创新、标准创新开始。常山创新打造“孝老之城”,也正是从探索建立一套符合实际的“孝老”标准开始。围绕推动物质层面孝老尽责,结合经济条件、消费水平、老人需求三个实际,制定子女每年给予每位老人赡养费不低于3600元的标准,经济收入较低家庭则不低于1800元,日均分别约合10元、5元。着眼保障精神层面孝老尽责,制定“子女每半月看望老人或每周联络老人不少于1次”的标准。通过向全县发布《孝老告知书》的形式,将这些标准传到每个家庭,全面倡导执行,填补长期以来尽孝准绳缺失的空白。同时,以硬件水平、服务质量、功能配置为重点,大力推进养老机构标准化建设,创新星级评定制,推进养老服务机构专业化精细化人性化发展。

办好十件实事。建设“孝老之城”,是一项实实在在的民生工程,就是要全心全意办实事,让老年人得到真真切切的实惠。深入掌握所需所盼,广泛征求意见,让老年人自己决定为老助老“十件实事”。在此基础上,细化方案、倒排时序、责任到人,切实做到落细落实。比如,针对老年人最担心的健康问题,常山下定决心,每年为全县老年人免费体检一次,并建立个人健康档案;针对老年人普遍反映的权益保障问题,专门开通孝老服务热线,建立“孝老公益律师”制度,38名律师和法律工作者免费为老人提供司法救助;针对满足老年人日益增长的精神文化需求,推动全县188个村社老年活动中心全覆盖,大力开展送戏下乡活动,推行高龄老人祝寿制,让老年人全县景区免费游等等。同时,把问政于民、问效于民贯穿始终,让实事充满阳光,让承诺坚决兑现。

实施百村孝榜。把弘扬孝善文化作为提升乡风文明的“牛鼻子”,创新实施“百村孝榜”,让树家风、淳民风、正乡风从孝老开始。将家庭孝老从“家务事”上升至“村务事”,把尽孝道作为规章制度写进村规民约,增强村民自我管理和约束意识,让孝敬老人更规范化、具体化。立足典型引领和反面震慑, 在全县村居开展“评孝立榜”活动,设立孝老敬老“红黑榜”,围绕孝顺家庭老人、尊重社会老人、投身助老公益等内容,发动百姓投票,将孝老典范名单和不孝家庭门牌号张榜公布,引导广大村民见贤思齐、尽孝行善。同时,积极传承耕读传家、父慈子孝的祖传家训,大力推行邻里守望、诚信重礼的乡风民俗,创新开展独居老人“每日一见”、赡养老娘舅、邻里餐等孝老互助活动,让孝善文化在农村大地充满生机。

开展千人结对。实现全面小康一个都不掉队,就更需要关心关注老年人群体中最需要帮助的一部分群体,就更需要发挥党员干部的先锋模范作用。去年以来,全县党员干部全面喊响“我是党员我带头”,带头落实孝老标准,带头树立孝老家风,带头礼让扶助老人,带头参与孝老公益,带头维护老人权益,带头弘扬孝老文化,让党的关爱温暖每位老人。在具体工作中,以“部门包村”“党员包户”为载体,整合部门、乡镇、农村三级4500余名党员干部力量,采取“一对一”“多对一”方式,与3300余名空巢、孤寡、困难、失能老人建立结对帮扶关系,经常性走访慰问帮助老人,督促、引导子女履行赡养义务,做到日常有人关照、节日有人问候、困难有人帮扶。

推进万众尊老。将每年5月20日定为常山敬老日,成为全国第一个专门设立敬老节日的县级城市,并隆重举行“5·20”节日庆典,全社会共同参与,让全县6.7万名老人更受尊重、更有地位、更具获得感。把老龄化国情教育纳入领导干部必须的“党政一课”,将孝老敬老列入干部述德内容,推动领导干部当好崇德向善、孝老爱亲的榜样。深挖孝老敬老典故,编撰《常山孝经》,让孝经进校园、进社区、进农村,使之成为弘扬社会主义核心价值观的鲜活教材。大力开展“最美媳妇”“最美爷爷•奶奶”等系列评选表彰活动,充分释放榜样力量、积极传递正能量,让孝老敬老与老有所为相得益彰。同时,设立全县“幸福爷爷•快乐奶奶”关爱基金,在村级设立孝老慈善基金,积极鼓励企业和民间团体参与孝老公益。目前,全县43家企业与22家养老服务机构开展“企院结伴”活动,28个民间团体组织1600余人长期参与敬老孝老公益活动。

 

三、打造“孝老之城”的整体效应

推动了家庭尽孝的责任回归。“幸福爷爷·快乐奶奶”行动开展以来,在孝老标准的倡导引领下,在“百村孝榜”“最美”系列活动浓厚氛围的持续感染下,让每个人都找到了尽孝的行为坐标,家庭尽孝的主体责任逐步被唤醒,“好家风从孝老开始”“关爱父母,让爱回流”逐步成为全县人民的思想共识和行动自觉。特别是“孝榜”到人到户、“孝经”走进校园,引发了人们对“自身孝老是对后代崇德向善最好教育”的深刻认识,化成“孝老从自身做起、从孩子抓起”的高度自觉。

擦亮了党政尽心的为民本色。常山打造“孝老之城”,县委书记挂帅工作领导小组组长,并开创性地担任县老龄委主任,把老年人事业发展直接提升为“一把手”工程,上升到县委中心工作和深化基层治理的高度,既突岀发展为民、民生至上的执政理念,又为工作推进提供最强保障。在具体工作中,把问需于民、问计于民、问政于民、问效于民贯穿始终,全面落实专题研究、专项实施、专班推进、专业保障,有效促进政府服务提速提效提能,社会治理水平更趋现代化。比如,建立“公益律师”制度等,就是法治思维在老年人事业领域的实践探索,增进社会公平正义。再如,开通孝老服务专线,联动乡镇“四平台”高效处置,就是“最多跑一次”改革在民生领域的又一次创新拓展。

形成了社会尽力的共建格局。常山首创“5·20”敬老日、设立“幸福爷爷•快乐奶奶”关爱基金、编撰《常山孝经》、积极开展“孝老”评选表彰活动、大力发展爱老助老公益事业等,让全社会找到了价值认同点、思想共鸣点、参与切入点,各层各界主动投身“孝老之城”建设,形成共建共享格局,真正让老人感到温暖、让社会充满温度、让人间饱含温情。比如,在今年“5·20”敬老日当天,全县近2600名寓外人员返家与老人共庆节日,3万多名干部群众参与孝老慈善募捐,各社会团体、结对企业全面行动,上门开展各类敬老公益活动。

锤炼了党员尽职的过硬作风。“我是党员我带头”,是常山党员干部在“孝老之城”建设中的生动体现,也是县委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中对全县党员的共同要求。通过打造“孝老之城”,让全县党员更深刻理解“发展为了什么”,牢记让百姓过上好日子是一切工作的岀发点和落脚点。带头孝老和结对困难老人的具体实践,是一堂生动的党性修养和道德修养“必修课”。广大党员明大德、守公德、严私德,深入群众、服务群众,既增强了道德定力,又与群众保持血肉联系,充分发挥先锋模范作用,用实际行动书写了忠诚与担当。

(原标题《今日头条丨《政策了望》刊发县委书记叶美峰署名文章《常山县:全力打造“孝老之城”》》,原作者:中共常山县委书记叶美峰。编辑:戴云良)

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